政策解讀：寧夏明確全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)時(shí)間表和路線圖

• 寧夏明確全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)時(shí)間表和路線圖

近日，自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳、市場監(jiān)管廳等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)全區(qū)綠色礦山建設(shè)的通知》，明確了未來5年綠色礦山建設(shè)的時(shí)間表、路線圖。到2028年底，全區(qū)持證在產(chǎn)的90%大型、80%中型、100%小型礦山達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)剩余儲(chǔ)量可采年限不足3年的生產(chǎn)礦山，按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理，重點(diǎn)做好閉坑前的污染防治，以及礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾、恢復(fù)植被等工作。

“作為綠色礦山建設(shè)責(zé)任主體，礦山企業(yè)要將綠色發(fā)展理念貫穿到礦山規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、閉坑的全過程。”自治區(qū)自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行礦山開發(fā)利用、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面要求，做到“邊開采、邊修復(fù)”，把對(duì)生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)控制在可控范圍內(nèi)。積極采用綠色低碳先進(jìn)適用性技術(shù)，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，將全面建設(shè)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、礦區(qū)社區(qū)和諧化的綠色礦山納入企業(yè)發(fā)展計(jì)劃。

我區(qū)將對(duì)綠色礦山建設(shè)實(shí)行年度計(jì)劃管理。由各市、縣（區(qū)）年初制定年度綠色礦山建設(shè)計(jì)劃，將轄區(qū)內(nèi)持證在產(chǎn)礦山以不低于25%的比例納入年度建設(shè)計(jì)劃，每年創(chuàng)建一批，穩(wěn)步推進(jìn)，力爭在2027年提前實(shí)現(xiàn)終期目標(biāo)。各級(jí)自然資源部門也會(huì)按照礦業(yè)權(quán)出讓登記權(quán)限，及時(shí)與列入年度建設(shè)計(jì)劃的礦山企業(yè)簽訂綠色礦山建設(shè)合同，明確建設(shè)要求及違約責(zé)任。

各級(jí)自然資源等有關(guān)部門將積極探索完善綠色礦山建設(shè)激勵(lì)約束政策，積極幫助綠色礦山企業(yè)爭取高新技術(shù)企業(yè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。在礦業(yè)權(quán)出讓、整合及辦理建設(shè)用地、用林、用草、金融借貸等手續(xù)時(shí)，也將依法依規(guī)對(duì)綠色礦山企業(yè)予以支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在強(qiáng)化礦業(yè)領(lǐng)域投資項(xiàng)目環(huán)境、安全、社會(huì)和治理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理的前提下，研發(fā)符合寧夏實(shí)際的綠色礦山特色信貸產(chǎn)品，在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則下，加大對(duì)綠色礦山企業(yè)的資金支持力度。

我區(qū)將通過公開招標(biāo)方式委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)納入年度綠色礦山建設(shè)計(jì)劃的礦山進(jìn)行獨(dú)立、客觀、公正的技術(shù)評(píng)估，按照每年不低于20%的比例對(duì)綠色礦山名錄中的礦山進(jìn)行現(xiàn)場核查，并根據(jù)已列入綠色礦山名錄的礦山在生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面的行政處罰及整改落實(shí)情況，及時(shí)移出不符合綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的礦山。被移出綠色礦山名錄的企業(yè)，1年內(nèi)不得申報(bào)自治區(qū)級(jí)綠色礦山，3年內(nèi)不得申報(bào)國家級(jí)綠色礦山，期滿后，再按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求、遴選入庫程序重新申報(bào)。